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佟志广:和谐成长 未来20年大战略

[ 录入者:admin | 时间:2008-01-21 12:01:02 | 作者: | 浏览:481次 ]TOP

    12月4-5日,由当代经理人杂志主办的“2005第八届成长中国高峰年会暨2005中国成长企业100强揭晓盛典”在北京人民大会堂举行,会议主题为“和谐成长——全球化时代的赢战略”。图为中国世贸组织研究会会长佟志广先生。

    12月4-5日,由当代经理人杂志主办的“2005第八届成长中国高峰年会暨2005中国成长企业100强揭晓盛典”在北京人民大会堂举行,会议主题为“和谐成长——全球化时代的赢战略”。以下为

    中国世贸组织研究会会长佟志广 和谐成长,中国未来20年大战略 主题演讲实录:

    佟志广:各位来宾、各位朋友、各位同志,我今天很高兴有机会到这次高峰的年会,就宏观经济的未来,实际上是一种预测发表一些看法,与诸位沟通,与诸位交换意见。

    当前我们的经济形势,以及世界经济形势对我们的影响,我们国家实行改革开放27年以来,在经济与社会发展方面取得了举世瞩目的成就,我们经济已经参与到世界经济的主流,实际上已经是世界经济当中一个很重要的组成部分,也起到推动世界经济发展的作用。

    美国的经济学家说,由于中国的发展,尤其是GDP的增长与外贸的高速发展,为世界GDP的平均水平增添了1.5到2个百分点。我国当前按照现在的汇率,最第六大经济实体,在推动世界的经济调整方面,促进新一轮的、国际之间的工人分工,达到资源配置的更合理化起到重要的作用。这是因为我国抓住了时机,我们的经济持续高速的发展,得益于世界经济在客观上提供了一个机遇,在主观上我们有适时实行了对内改革,对外开放的,两者相遇就为我们提供了一个持续发展的难得的机遇,这在世界近代史上是我们国家第一次抓住了机遇,也是在这个机遇期当中,我们在座的不管你是国营的,或者是私营的,或者是合营的企业,都得到了发展。

    19世纪60年代前后,世界的经济尤其是工业发生过一次大的变革,以美国的南北战争为契机,日本人很快学来实行了明治维新,我国的志士仁人也想学,结果被封建势力镇压而遭到失败,之后的历史我们大家都很清楚了,我们国家就沦为半封建半殖民地的地位,这是令我们一些有志于国家富强的人,痛心疾首的一段受人欺辱的历史,本来1945年,抗日战争胜利以后,给我们提供一个复兴国家的机会,但是大家知道,内战的爆发就使得这一切停顿下来,真正说起来我们在一百几十年的历史当中,1953年实行的五年计划,算是部分抓住了机遇,真正抓住机遇,是78、79年五四改革以后,抓住的机遇,而且我们抓住这个机遇期,这个期还是在延长,机遇期是有很多特点,这里由于时间的关系我就不深说,但是这个机遇期我是肯定的,它还在那里延长。因为我们今天探讨的未来,未卜先知啊,这仅仅是人的一种愿望,但是我们根据过去已经经历过的事情,以它做依据、以它做数据、以它做根据,我们是可以在一定程度上,对未来做出预测的。

    面对这个机遇期我们当时的中央,特别是小平同志,审时度势,抓住了这个机遇期实行了改革开放,这就成了客观提供的机遇期与主观的条件相遇,这就是我们这些年来经济高速发展、持续发展的重要成因,应该讲这是客观与主观在相遇的时候产生的最佳效应,有一句名言说:“机遇永远是给那些有准备的人准备着的”。

    我想我们的蒙牛,我们的顶呱呱,我把它这个名字简单说成顶呱呱,实际有一个大名叫东华集团,都是应运而生,都是在这个机遇期当中生长发展还继续高速发展的企业,如果没有这个机遇期,我想我们在座很多的成功的企业,就没有这个客观的主观条件,因而你是不可能在那里成长、生存、发展,我认为这个机遇期至少还可以延续到2020年。为了说明未来我就说到2020年我们是一种什么状况呢?我们不能够看一下十五计划在我们国家,做了些什么事情,产生了多少效应,一句话:十五计划的成就就在于,为我们开辟我们所向往的小康社会。在我们的理解当中就是建立和谐社会,扩大中产阶级这个层面,开起了一个好头。

    由于时间关系我就不详细说,我们在十五期间所取得的成就,但是我也点一下,最突出的成绩在什么地方,这就是我们GDP的增长,始终保持在9以上,经常是9.4到9.5百分号之间。外贸飞速发展,我们在外贸领域,现在在世界市场当中,作为出口市场,作为进口市场,都是举足轻重的。因而我们遇到了一系列来自欧盟,来自美国的,来自其他国家的贸易摩擦,一方面摩擦不好,另一方面说明我们的贸易太成功了,树大招风,并不是坏事,因为诸位企业家有的可能已经遇到这个问题,没有什么不得了,平常心态遇事不慌,而且我们要习惯这是与我们的传统文化完全不一样的,一边做打官司,老死不相往来,那是封建时代的封建意识。在市场经济条件之下,一个合同就是一个合同,这个合同我们没有做好,我们再谈新的,这才是正常的市场经济条件下的经营之道,企业家的雄阔。

    其次我们三农问题解决的很好,我们有28个省市取消了农业税,这在中国历史是从来没有发生过的,这个举措就大大改善了我们农民兄弟的生活条件,我们的基本设计上的台阶,我们的城市建设世界第一。我告诉大家,就北京市每年建房的建成的面积就等于整个欧洲。全世界的水泥、钢材用在建房子当中的,中国人占了52.4%。这个数字是很吓人的,当然建筑也成了拉动我们经济增长的一个重要的支柱。我们的汽车已经进入了家庭,不然我们也无序讳言,我们在前进的道路当中还有不少问题,还有不少困难。比如我们经济高速发展,缺少了环境,能源消耗过高,资源浪费严重,地区发展其很不平衡,贫富的差距在部分人拉大,我在这里强调部分人当中拉大,社会的福利事业还需要加大解决的力度,这些问题得解决,只能靠小平同志讲的:“发展是引导力”,这是千真万确的。

    过去包括洪秀全他们那些人的说法是不对的,说是我们国家不换穷而换不均这不对,根本的问题需要治穷,其次才是分配问题,不允许一部分人先富起来,然后再帮助滞后发展的地区,这才是正路。“十一五”的计划是承前启后一个蓝图,实际上作为执政党的中国共产党,十六大以来,一直强调执政能力建设,怎么样解读这句话呢?我想这就是说要按照下面的方针,管理建设我们的国家,尤其是第三、第四、第五中全会以后,把我们的政策总的定位在,按照“三个代表”的精神,以经济建设为中心,以人为本,以人为本几个字最近两年强调的最多,最终是经济与社会发展同时并取,当然社会的发展是要建立在经济发展基础之上的。最近的五中全会,又再一次强调这些问题,具体的讲就是说,我们的经济建设与社会发展必须协调进行,更要关心人民群众的福利,千方百计的创造就业机会,这是原话。经济发展不能再按老模式,不计成本不计代价,浪费资源,浪费能源,牺牲环境,而且要树立绿色GDP的管理,这是一个什么概念呢?就是说,如果给环境造成了污染,这部分应该从GDP的总量当中去掉。我想这个概念要求是严格的,但是对我们经济的长远发展,绝对是有好处的,我们要提高农民的收入,推进西部的开发,老工业的振兴,没有这些措施我们的持续发展就是不现实的。为了达到这个目的,我们必须进行行政管理的体制改革,更要多强调服务的层面,改革我们财税体制,形成有利于改革经济增长方式的环节,请进来走出去,同时并举。

    像你们比较优势的企业,你们应该把眼光不仅仅是看到中国的30个省市自治区,你们应该把眼光放到世界,看到他那个地方有什么资源我可以利用。为了今后15年翻两番创造条件,我想最后一年,2010年要翻一番GDP,到了2020年的时候,按照国家的长远规划,又在2000年的基础之上再翻一番,再远就很难说,那就看我们今后十一个五年计划,再加上它之后的十年,这十五年当中我们的工作,我们前面制定的这些战略要点,执行得怎么样。

    2020年经济发展的战略考虑和思考,我想“十五计划”的成就,对制定十一五战略是非常重要的,上述机遇期的存在是考虑,今后十五年发展战略的很重要的条件。最近我们化工厂的爆炸震惊了世界,当然直接作为我们下游的俄罗斯,成为直接受害的灾区之一,这就是前面说的,只顾发展不顾安全,不顾环境,这条路是走不下去,要改变我们的增长方式,十一五的计划集中在七个重点的方面,我想我们这也是到2020年的重点。

    这里我简要的要给大家说一下,以便你们诸位在规划你们的经营方针的时候,有所参考。第一,推进经济增长方式的转变。用WTO的标准服务贸易有十二大类,旅馆当然是,会场当然是,杂志当然是,建筑当然是,银行保险交通旅游都是。他们发达的经济,占到多少GDP当中?占到85%到90%。并不是你整天在那里造的袜子值钱,整天你造的牙膏就值,不,今后我们要强调的就是,我们的服务行业给国民经济贡献率要大大提高,现在我们比较发达的地区也就是30:40远远不够,而且我们中国一听说服务行业,好象就是体力劳动,不高尚,不对,教育服务行业,我教授服务行业,你大律师服务行业,建筑师服务行业,银行老板服务行业。所以我这一生啊,以服务行业为生,干了多少年了,滑润集团老板服务行业,银行董事长服务行业,你能说这不重要吗?我不知道我们在座的老总当中,是不是有些搞服务行业的。我想应该自己重视它,这在我们今后的国民生产当中,GDP当中,会是越来越重要。

    第二我们的经济结构要进行战略调整,走新型的道路,以信息化带动工业化,当然传统工业我们也不能忽视。

    第三这是新的提法,大力开发人力资源,建设人力资源。这在经济学界在国外把这个人力资源,当成是一种很重要的资源,之所以我们引进外资,这些年来500亿左右,其中很重要的原因,就是我们的人力资源不仅仅量大,而且质量是好的。我们工厂当中的那些工人们,一般的都受过中等教育,不少是受过职业教育的,这也是很重要的一个因素。在这个建设人力资源强国过程当中,我们就是说,要从投资和自然资源支撑的经济发展,变成什么呀?变成有知识、信息、新技术、管理、发明创造支撑的,这样一种经济转变。树立人力资源重要资源的观念,变成人力资源强国,某种意义上,印度人已经走到我们前面了,印度不少的软件科学家,在美国的硅谷工作,特别令我吃惊的,德国人在自动化、在电脑方面,先进得不得了,但是突然之间三年以前,发现他们国内能够熟练的操作电脑的技术工人短缺,印度人告诉他们,说我这里有这种人才,三个月之后就从印度引进了6000名能够操作电脑、高级电工,高级的技术电脑工人。我想我们呢,完全有这个条件,可是直到现在,好几个场合讲,还没有哪个企业家想在这方面动点脑筋,投点资,如果真这么做我想国家的政策肯定是鼓励,是优惠的。

    第四,要实施科技兴国战略,提高经济的整体素质,要广泛的开展职业教育,要扩大国家给义务教育的供给的份额。没有这条,知识产权强国的战略,就很难实现。

    第五,我们要解决好城市化的战略,我们个人认为,城乡之间的这种矛盾一时不可能达到解决,但是我们也不能为了城市化而城市化,基本是个城市定位,城市功能定位的观念。

    第六,要强调世界经济的协调发展,优化生产力布局。

    第七,要开源节流,我们要推进再生能源,我们要推进循环经济,今后我们国家是在一个新的环境当中来进行发展。我们到了十一五末的时候,就是2010年要较2000年翻一番,达到17876亿元,那么到了2020年再翻一番,那就达到了357822亿,大概等于四万四千七百五亿美元,如果以美元换人民币的话,因为大前天已经突破了一美元八个人民币,要达到这个目标啊,我看“十一五”计划,给我们提供了参考的数据,我想是应该没有问题的。

    怎么样实现这个目标?在宏观上经济界有一个共同的看法,就是要建立几条经济带,一条是珠江经济带。另外一条是长江的经济带。另外一条是陇海蓝星的经济带,这是一条依托欧亚大陆桥的东起连云港西至新疆的,连中国于欧洲的一个桥梁。另外一条就是京津,这个词或许听到的比较少,但是为了长远的规划,大家进行研究认为这是一条很重要的经济带,一句话这几条经济带的建立,就把西部作为能源,作为原料基地,与东部作为生产基地,有机的联系起来。我们这么说,外国也这么说,东部三个大区,一个就是珠江三角洲,一个是长江三角洲,一个是北京,大北京的地区,与西部联系起来,中国经济的根基就会越扎越深,越来越巩固。

    这就是经过大量研究,大家得出来的较为长远的一些战略考虑,当然要把思想、把思路变成现实、变成规划、变成政府的政策、还要根据“十一五”乃至于“十二五”、“十三五”的落实情况。

    从改革开放以来,实践看我们的经济发展,只要方向正确,措施得当,组织有利,同时又强调和谐社会以人为本,经济与社会同时发展,我有信心到2020年我们会看到一个经济高度发达,社会高度文明,一个崭新的中国。谢谢各位。

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